第673章：谁能帮卫王分担？ (第5/7页)

    然而还不算完，杨广又说道：“张掖太守、张掖总管张须陀在凉州的时间也久了，的确是应该挪一挪了。他是此战的东路军主帅，立下不少战功……”停顿了一下，杨广笑着问道：“世明，你说哪里合适？”

    “西海道行台尚书令？”杨昭闻言，“西海道行台尚书令”八个字脱口而出。

    “正是西海道行台尚书令！”杨广笑着点头。私人信件中，杨集认为吐谷浑地广人稀，设置三个郡比较适合。

    锡铁山以西为一郡，郡治设在野马南山和乌兰达板山东部的野马镇；这里四通八达，两山夹着的甘泉水上游平原水源丰厚、土地肥沃，是当郡治最佳之选，为了纪念死守甘泉营的将士，杨集建议郡名甘泉郡，郡治所在县则叫甘泉县。

    锡铁山以东、祁连山以南、青海南山以北、日月山以西为一郡，名字就用古的西海郡，而青海南山以南，则是成立河源郡。

    但是吐谷浑现在太乱，每个部落实力虽然都很弱小，可是每个部落等于是一个小国，都有自己的文化习俗，而形同国王的酋长更是有着自己的私人军队，大军在的时候，还能令他们规规矩矩、老老实实，可大军一旦退出高原，这些酋长未必听话、未必会遵照官府的要求，推行大隋政策。

    治理前期，最好是成立西海道行台尚书省兼管三郡、慕容兆、党项羌，以确保朝廷从军事、政治、经济、文化、教育上控制这些地方。

    与此同时，西海道行台尚书省的创立，还能起到监督、监管郡县官员的效果，免得那些官员为了一己之私，对当地百姓进行残酷索赂、杀良冒功，致生边患。

    对此，杨广深以为然：昔日的史万岁就是因为无人监督，对南宁州、益州南部百姓进行残酷的屠杀和盘剥，导致