陕西沦陷篇 (第4/6页)

陷，它也比临时架构的行营司完善得多。且这更显示出范宗尹气度过人，他没乘机把军权揽在宰相名下，让自己实权大增，而是主动分离。这是难能可贵的为国精神。

    2他设置了镇抚使。这个编制没固定成员，成员资历也没硬性标准，只要你有力量，去宋金、宋齐之间扎根立足，到那儿去平盗抗金，给异族人添乱，那么你就是镇抚使！这在当时是极需的，南宋军力有限，始终无法做到全境御敌，那么就必须得放权，让民间也罢、让部分军人也罢，去犬牙交错、时刻变幻的交战区各自组织兵力，自筹粮饷，各自为战。是没办法的办法。当然这么做会有很大风险：

    一个是良莠不齐，有的真能与金军血战，保境安民，成为国家屏藩。有的却乘机为害一方。变成有身份的强盗。另一个更危险“自组兵力。自筹粮饷，各自为战”看着很方便。可搞不好就会出现割据现象，发展下去会有唐末藩镇一样的实权人物登场…但那是后话，将来想法制止，也比现在异族人随意过江的好！

    前面这两件事让范宗尹的声誉不断加高。但要命的是他做了第三件事！这件事涉及面太广，意义重大到主宰整个南宋的精神内核——“清算”北宋灭亡了，绝大多数宋朝人一直在琢磨一问题：如此庞大辉煌的国度是怎样突然坍塌的？简单归结为女真人的侵略是很片面的，宋朝人想了很多，一直在分析问题出在了哪？这种追溯式的反思不断开展着，渐渐形成南宋的主流意识。

    在此时，范宗尹不仅提出了自己的答案。还给出了解决办法。

    他是行政官员，把问题归结为政